永信贵宾会

中国人民银行长沙中心支行

湖南省文化和旅游厅

关于印发金融支持文化和旅游行业恢复发展若干措施的通知

长银发〔2022〕91号

人民银行各市州中心支行、各直管支行，各市州文化旅游广电（体育）局；国开行省分行，各政策性银行省分行，各国有商业银行省分行，省信用联社，各股份制商业银行长沙分行，华融湘江银行，长沙银行，各城市商业银行长沙分行，三湘银行，长沙农商行，湘江新区农商行，星沙农商行，星沙沪农商村镇银行：

为贯彻《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》精神，落实《中国人民银行 文化和旅游部关于金融支持文化和旅游行业恢复发展的通知》（银发〔2022〕165号）工作要求，充分发挥金融管理部门、文旅行业管理部门、金融机构各方力量，形成合力，加大金融支持力度，促进文化和旅游行业恢复发展，现结合我省实际，提出以下措施，请抓好贯彻落实。

一、建立重点文旅企业“白名单”，加快授信和贷款投放

全省各级人民银行、文旅行业管理部门要加强工作联动和信息共享，分层筛选推送重点文旅企业“白名单”，组织银行机构全面摸排名单企业融资需求，通过文化旅游融资服务中心、融资对接会等多种方式加强对接。各银行机构要加大信贷资源配置，因地制宜打造文旅专营机构、专业支行，建立贷款审批“绿色通道”，优化审贷流程，完善资产评估方式，加大信贷产品创新力度，推广景区收益权、专利权、商标权、版权等质押贷款，加快对“白名单”企业的授信和贷款投放。

二、加大文旅企业及相关从业人员差异化金融支持服务

各银行机构要积极落实延期还本付息政策，按照市场化原则，通过新发放贷款、展期或续贷、调整还款安排等方式，支持文旅企业抵御疫情影响。对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录，并免收罚息。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离、受疫情影响隔离观察或失去收入来源的人群，银行机构要及时优化信贷政策，区分还款能力和还款意愿，区分受疫情影响的短期还款能力和中长期还款能力，对其存续的个人住房等贷款，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延迟还本等方式予以支持。受疫情影响相关人群逾期贷款可不作为逾期记录报送，保障公众征信相关权益。

三、用好用足货币政策工具

人民银行长沙中心支行每年安排不低于50亿元再贷款再贴现专用额度，引导地方法人银行运用低成本再贷款资金和配套自有资金向文旅企业发放优惠利率贷款，支持各银行机构对文旅产业上下游中小微企业再贴现提供绿色通道、进行优先办理，加大文旅企业金融支持力度。全省各级人民银行要充分发挥再贷款再贴现、普惠小微贷款支持工具等货币政策工具的牵引带动作用，推动企业融资成本进一步降低。

四、充分发挥债券、基金融资功能，拓宽文旅企业直接融资渠道

全省各级人民银行要加强银行间市场债券融资政策和产品的宣传辅导，联合文旅行业管理部门摸排企业债券融资需求，引导具备债券承销业务资格的银行机构加强与重大文旅项目实施主体的对接，支持相关企业发行非金融企业债务融资工具、资产支持证券化产品。各银行机构要积极与各类文化和旅游投资基金开展业务合作，探索投贷联动等业务模式，支持文化和旅游产业发展。

五、完善文旅企业融资配套政策支持

全省各级文旅行业管理部门要进一步完善文化和旅游发展专项资金管理办法，探索建立多形式、多种类的专项资金补贴办法，充分发挥永信贵宾会性融资担保公司和再担保公司风险分担作用，积极引导银行机构加大对全省文化和旅游业经营主体信贷支持力度，助力培育更多优质文旅企业。

六、及时总结，加强政策宣传引导

全省各级人民银行、文旅行业管理部门、各银行机构要建立信息共享机制，加强沟通协作，及时总结金融支持文旅行业发展的经验模式、工作做法和成效，通过省内主流媒体、门户网站、微信公众号等多种渠道，加大政策宣传力度。

人民银行长沙中心支行按月监测全省文化和旅游行业融资情况，请各省级银行机构每月15日前报送融资情况监测表（附件2）及金融支持文旅行业恢复发展典型案例，请人民银行各市州中心支行每月15日前报送金融支持文旅行业恢复发展优秀经验做法。

请人民银行各市州中心支行会同当地文旅行业管理部门将本通知告知辖区内相关机构。

联系人：人民银行长沙中心支行货币信贷管理处罗弘毅，0731-84301014；省文化和旅游厅产业发展处刘元斌，0731-85286042.

电子邮箱：长沙中支货币信贷处市场科（湖南省金融基础信息平台）；JUNYONGJIAO@126.COM（外网）

附件：1.中国人民银行 文化和旅游部关于金融支持文化和旅游行业恢复发展的通知

      2.湖南省文化和旅游融资情况监测表

中国人民银行长沙中心支行

湖南省文化和旅游厅

2022年8月26日