永信贵宾会

2020年，是“十三五”规划收官之年，在市征收办的精心指导和区委、区永信贵宾会的正确领导和大力支持下，区征收办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣“聚焦发展、奋力攻坚”工作主题，咬定目标、突出重点、攻坚克难，在棚户区改造和基础设施建设征收领域取得了重大突破，成效显著。

一、项目征拆，成效显著

2020年，我区拟实施国有土地征拆项目42个，共涉及征收911户（含40家单位280户公房），需拆除房屋面积约16万平方米。年度内累计实施国有土地征拆项目27个，其中棚改项目9个，基础设施项目18个，签约516户，腾房551户，拆除房屋面积3万平方米，全面完成大吉门窗厂宿舍、汽车制造厂宿舍、省机械化二期和三期、林科路、环保大道东延线等共计13个棚改和基础设施项目的签约清零和腾地清零，同时顺利完成了省纺机、长仪、梨子山长电宿舍等16个项目的结算工作。圆满完成了发改线棚改省任务260户签约的目标，人居线8个棚改项目的扫尾清零，16个项目的征拆结算以及3个项目的开工建设的目标任务，为我区在市对区绩效考核中创先争优作出了积极贡献。

  （一）扫尾项目

共5个棚改项目，分别为劳动路两厢地块棚改项目BCD地块、大吉门窗厂宿舍、汽车制造厂宿舍、王公塘片区（一期）001栋模拟征收项目及省机械化施工公司片区棚改项目（一期）。大吉门窗厂宿舍已完成签约腾地；王公塘片区（一期）001栋模拟征收项目、省机械化施工公司片区棚改项目（一期）已签约腾房清零；汽车制造厂宿舍完成签约腾房，仅余1栋房屋由于安全问题暂未拆除；劳动路两厢地块棚改项目BCD地块今年已完成15户私房及 65户公房的签约。

  （二）2020年新启动项目

1.棚改项目。实施棚改项目4个，涉及征收451户私房，3家单位91户公房，征收房屋面积约35433平方米。其中省机械化施工公司片区棚改项目（二期）、（三期）分别有148户、154户均已完成签约腾房；王公塘片区（二期）已完成签约122户，仅余2户未签约，腾房117户；劳动路两厢地块棚户区改造项目（E地块）已发布征收范围公告（一公告），正在稳步推进。

2.基础设施项目。共18个项目，其中环保大道东延线、榔梨水文站、林科路、红星大市场迁建、侯照路、园博家园、七里小学、先锋路、双塘路、紫薇路等10个项目完成腾地工作；友谊小学、川河路等8个项目已发布征收公告，正在稳步推进。

  二、管理规范，彰显特色

    1.领导重视，指挥有力。一是领导高度重视。在区委、区永信贵宾会的高度重视下，以区棚改征收拆迁建设指挥部为中心，“一办六部”、街道指挥部为主线，联合住建、人居、民政、城投等职能要素部门，营造了突出问题、专题研究，共同商讨、积极化解，高效推进项目的良好氛围。二是统筹调度指挥。书记、区长按重要时间节点适时调度、分管区长按项目推进情况专题调度、联点县级领导和街道“一把手”坐镇项目指挥部密集调度，全面强化调度机制，确保项目按期保质推进。三是督查考核并举。年初将任务目标下达至各街镇，结合区“百日竞赛”指标，制定“百日征拆大会战”考核细则，加强督查、压实责任，以考促征。

2.依法征收，执行有力。一是依法发布公告。全年依法依规办理各类公告等征收程序及文书85次。组织召开征收补偿方案论证会、社会稳定风险评估会等会议10次。二是依法执行征收。我办积极应对，及时有效完成各类诉讼案件应诉工作共10例，无一例违法情况。三是依法办理信访。实行领导包案督办制，专人负责处理信访。全年共接待和处理群众来电来访700余人次，其中包括当面接待，书面回复省网上信访系统，处理“12345”市民热线工单、依申请信息公开、其他交办件等，全年未发生重大群体性事件。

3.突出重点，推进有力。一是突出问题导向。重点对项目推进过程中存在的非经营性资产移交、军产、未登记建筑合法性认定等问题进行全面梳理、分类、汇总，区主要领导亲自进行协调，召集相关部门进行专题研究讨论，形成具体解决方案，真正做到实质性推进征收工作。二是突出做实做细。征收决定发布前，多途径、多渠道认真做好政策解读，全方位开展房屋调查工作，科学制定房屋征收补偿方案，真正做到征收政策深入人心，事实调查清晰明了，补偿方案制定精准。征收决定发布后，严格把关政策，依法规范操作，绝不敷衍塞责、变形走样，真正做到了“一把尺子量到底”。三是突出公平公正。根据征收进度依法进行信息公开，实时公布征收公告、签约进度、征收补偿款等相关情况，真正做到公平、公正、公开，有效打消了被征拆对象“不患多寡患不均”的疑虑。

三、中心工作，扎实推进

1.井然有序开展党建工作。严格履行全面从严治党主体责任和监督责任，把思想政治建设摆在首位。一是健康有序推进党建工作。突出责任落实，明确党建分工，按要求进行支部书记改选、支部委员补选等。研究制定年度党建工作计划和主题党日计划，有计划开展党建工作，营造浓厚的党建氛围。二是党建活动丰富多彩。积极开展“抗击疫情”、“雷锋家乡学雷锋，雷锋精神代代传”、“雨花时代先声”、“光影铸魂”观影等一系列活动，以活动促教育，深化组织意识。三是群众工作有声有色。结合工作实际，同时在社区认真开展“民情大走访、实事大联办”结对帮扶活动，着实为社区办好“辖区内新点苑绿化带垃圾堆物清运、中建桂苑沿井湾路门面前坪道路补损、花坛改造补绿、垃圾点位规范”等民生实事。

2.不断加强征拆队伍建设。一是统筹兼顾，加强班子自身建设。科学统筹协调各级关系，确保班子的领导核心和班子模范带头作用得到较好发挥。坚持敢于负责，敢抓敢管，分工合作，相互支持，共同进步。二是强化廉政教育，统一队伍思想。将《中国共产党廉洁自律准则》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》纳入日常学习中，用政治理论武装头脑，用制度规范管理干部。积极开展领导干部讲廉政党课，腐败案件警示教育等，不断提升党员干部拒腐防变能力，进一步深化党性党风党纪和道德品行。三是健全机制，加强队伍建设。按照中央八项规定落实相关工作，全面规范行为，加强理论联系实际，在上级部门组织下安排征收工作人员赴汕头、成都学习先进经验和做法，提高业务素质，提升服务意识。

四、下一步工作思路

1.狠抓项目，力争运作高效。按照区委、区永信贵宾会对2021年的整体工作部署，2021我区拟实施国有土地征拆项目36个，其中棚改项目13个（扫尾项目7个，新启动项目6个），基础设施项目23个，需签约1500户，拆除房屋面积约20万平方米。为加快推进项目征拆，将在以下方面全力推进工作。一是全重点推进红星、高铁、雅塘三大片区的整体征收工作，尤其是做好政策保障、服务、协调等工作。二是加快推进井湾子省机械化、二十三冶，左家塘王公塘、劳动路BCD、湖橡小区周边城市更新单元（旧城改建）等棚改和旧城改建项目的征拆工作进度。三是继续支持地铁、川河路等省、市重点工程项目，稳步推进道路建设项目和中小学教育用地的改扩建等公共事业项目的征拆工作。四是做好已扫尾清零项目征收结算工作，为项目后期挂牌出让、开工建奠定基础。

2.狠抓规范，力促服务优质。一是坚持依法征收，科学规范推动国有土地征收工作，加强政策法规和业务理论学习和培训，不断提升征收队伍从业素质。二是坚持阳光征收，全面完善征收工作信息化建设，多渠道公示应公开的相关征收信息，保障被征收人知情权，提高征收工作的透明度。三是坚持创新工作。继续大力推广模拟征收，不断创新探索，进一步理顺工作流程，为提速推进征收工作提供保障。

3.狠抓监管，力保和谐征收。一是继续做好涉征信访化解工作，从以人为本的角度出发，充分了解被征收人的实际困难，解决实际问题，争取赢得群众的理解和支持。二是继续做好房屋拆除工作，严格按照各项规定和要求，实施文明拆除，确保安全生产。三是强化财政监管和审计监督，牢记树立“为民、务实、清廉”理念，筑牢思想上拒腐防变的堤坝。