永信贵宾会

2021年，在区委、区永信贵宾会的正确领导和大力支持下，区征收办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣“贯彻‘三高四新’战略、践行‘四个争当’使命、奋力建设全国一流现代化强区”工作主题，咬定目标、突出重点、攻坚克难，在棚户区改造（旧城改建）和基础设施建设征收领域取得了较好的成绩，现将一年来的工作情况汇报如下：

一、2021年度工作开展情况

（一）项目征拆，成效显著

2021年，我区拟实施国有土地征拆项目36个，共涉及征收1160户私房、40家单位、242户公房，需拆除房屋面积约22万平方米。年度内累计实施国有土地征拆项目26个，其中棚改项目13个，基础设施项目13个，签约185户，腾房142户，拆除房屋面积9.34万平方米，全面完成汽车制造厂宿舍，省机械化一期、二期和三期，黄梅冲路、杨子路等共计11个棚改和基础设施项目的签约清零或腾地清零，同时顺利完成了大吉门窗厂宿舍、东山镇地块、林科路等7个项目的结算工作。圆满完成了发改线棚改省任务签约的目标，人居线四项考核目标任务，为我区在市对区绩效考核中创先争优作出了积极贡献。

1.强力推进棚改（旧城改建）项目。一是扫尾项目共7个。其中汽车制造厂宿舍已完成签约和腾地清零；王公塘片区一期，省机械化项目一期、二期、三期征收项目已腾地清零；劳动路两厢地块棚改项目BCD地块今年已完成7户私房及 1家单位的签约；王公塘二期仅余2户未签约，相关扫尾工作正在稳步推进。二是新启动项目共6个。涉及征收1109户私房、21家单位、179户公房，征收房屋面积约80608平方米。其中王公塘片区地块棚改项目（三期）已完成签约134户、腾房94户；湖橡小区项目已发布至四公告；二十三冶项目和湖南建工集团有限公司体院路28号地块已发布至三公告；劳动路E地块和湖南建工集团有限公司体院路井湾子地块已发布一公告，正在稳步推进。

2.加速推动基础设施项目。共实施13个项目，其中黄梅冲路、杨子路、紫薇路、友谊小学、雅塘冲路001栋和002栋等6个项目完成腾地工作；环线小学、川河路等7个项目已发布征收公告，正在稳步推进。

（二）管理规范，彰显特色

1.领导重视，指挥有力。一是领导高度重视。在区委、区永信贵宾会的高度重视下，以区棚改征收拆迁建设指挥部为中心，“一办六部”、街道指挥部为主线，联合住建、人居、民政、城投等职能要素部门，营造了突出问题、专题研究，共同商讨、积极化解，高效推进项目的良好氛围。二是统筹调度指挥。书记、区长按重要时间节点适时调度、分管区长按项目推进情况专题调度、联点县级领导和街道“一把手”坐镇项目指挥部密集调度，全面强化调度机制，确保项目按期保质推进。

2.依法征收，执行有力。一是依法发布公告。全年依法依规办理各类公告等征收程序及文书93次。组织召开征收补偿方案论证会、社会稳定风险评估会等会议10次。二是依法执行征收。我我办积极应对，及时有效完成各类诉讼案件应诉工作共3例，无一例违法情况。三是依法办理信访。实行领导包案督办制，专人负责处理信访。全年共接待和处理信访案件350例500余人次，其中当面接待220批，书面回复省网上信访系统信件63例、“12345”市民热线工单42例、其他交办件8例。

3.突出重点，推进有力。一是突出问题导向。重点对项目推进过程中存在的非经营性资产移交、军产、未登记建筑合法性认定等问题进行全面梳理、分类、汇总，区主要领导亲自进行协调，召集相关部门进行专题研究讨论，形成具体解决方案，真正做到实质性推进征收工作。二是突出做实做细。征收决定发布前，多途径、多渠道认真做好政策解读，全方位开展房屋调查工作，科学制定房屋征收补偿方案，真正做到征收政策深入人心，事实调查清晰明了，补偿方案制定精准。征收决定发布后，严格把关政策，依法规范操作，绝不敷衍塞责、变形走样，真正做到了“一把尺子量到底”。三是突出公平公正。根据征收进度依法进行信息公开，实时公布征收公告、签约进度、征收补偿款等相关情况，真正做到公平、公正、公开，有效打消了被征拆对象“不患多寡患不均”的疑虑。

（三）中心工作，扎实推进

1.井然有序开展党建工作。严格履行全面从严治党主体责任和监督责任，把思想政治建设摆在首位。一是健康有序推进党建工作。突出责任落实，明确党建分工，按要求进行支部书记改选、支部委员补选等。研究制定年度党建工作计划和主题党日计划，有计划开展党建工作，营造浓厚的党建氛围。二是党建活动丰富多彩。积极开展“抗击疫情”“雷锋志愿者在行动”“光影铸魂”观影等一系列活动，以活动促教育，深化组织意识。三是群众工作有声有色。结合工作实际，同时在社区认真开展“党史学习教育”结对帮扶活动，着实为社区办好“辖区内新点苑绿化带垃圾堆物清运、垃圾点位规范”等民生实事。

2.不断加强征拆队伍建设。一是统筹兼顾，加强班子自身建设。科学统筹协调各级关系，确保班子的领导核心和班子模范带头作用得到较好发挥。坚持敢于负责，敢抓敢管，分工合作，相互支持，共同进步。二是强化廉政教育，统一队伍思想。将《中国共产党廉洁自律准则》《党员领导干部廉洁从政若干准则》纳入日常学习中，用政治理论武装头脑，用制度规范管理干部。积极开展领导干部讲廉政党课，腐败案件警示教育等，不断提升党员干部拒腐防变能力，进一步深化党性党风党纪和道德品行。三是健全机制，加强队伍建设。按照中央八项规定落实相关工作，全面规范行为，加强理论联系实际，在上级部门组织下安排征收工作人员外出学习先进经验和做法，提高业务素质，提升服务意识。

二、2022年度工作计划

2022年，我办将继续围绕“立足中部领先、迈向全国十强”的奋斗目标，聚焦主题主线，服务中心大局，推动各项工作落到实处、走在前列，全力推动国有土地上房屋征收工作，为奋力建设全国一流现代化强区贡献力量。

（一）锐意创新，推进阳光意愿征收。为破解被征收户不理解、不配合甚至为了个人不合理的利益阻挠征收和长期信访等相关行为，同时从充分尊重居民意愿的角度出发，将“永信贵宾会要征收”变“群众愿征收”，2022年雨花区将大力推行“阳光意愿征收”，争取赢得被征收人的信赖和支持，有效缓解征拆矛盾降低信访和诉讼风险，实现和谐征收。

（二）科学铺排，保障重点项目推进。合理制定2022年度任务计划，向业主单位征集下一年度涉及国有土地房屋征收的项目，项目计划铺排向重点投资项目（正圆长鼓片区等）、重要城市更新项目（湖橡城市更新等）、重要基础建设项目（紫薇路等）倾斜，确保国有土地上房屋征收符合城市更新的相关要求，符合区域发展的整体规划。

（三）全力以赴，确保项目高效征拆。一是组建党员攻坚队。以项目为单位，补偿科党员干部作为项目负责人，联合征收科、拆除科和项目指挥部的党员同志成立攻坚队，要敢于啃“硬骨头”，打通“肠梗阻”，为省市区重点项目推进建功立业，用实际行动践行“一名党员一面旗帜、一个支部一座堡垒”。二是建立征拆联席会议机制。区棚改征收拆迁建设指挥部牵头，区相关领导坐镇，联合区相关职能要素部门及街道（镇），对全区国有土地征收工作情况一天一反馈、一周一调度、一月一总结、一季一点评、一年一表彰，确保问题及时解决、保障项目推进顺畅、确立工作先进典型，全方位推进征收工作。三是加强一线干部专业素质和实践能力的培养。创造条件“走出去、引进来”，充分吸收借鉴外地先进征收理念和经验，打造一支专业过硬的征收队伍。

（四）优质服务，力保征拆和谐廉洁。一是坚持依法征收补偿。在拨付征收补偿资金过程中严格按照省、市相关文件对标补偿。二是坚持阳光征收。多渠道公示应公开的相关征收信息，保障被征收人知情权，提高征收工作的透明度。三是强化财政监管和审计监督。牢固树立“为民、务实、清廉”理念，筑牢思想上拒腐防变的堤坝。

长沙市雨花区城市房屋征收和补偿管理办公室

2022年2月7日