2024年春运时间自1月26日起,3月5日结束,历时40天。据铁路部门预计,2024年春运期间长沙火车南站预计发送旅客540万人(日均13.5万人),高峰日预计发送18.8万人。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好2024年元旦春节期间有关工作的通知》及省、市春运工作会议有关要求,为统筹做好2024年长沙火车南站地区春运期间各项工作,特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实中央、省市区关于春运工作的各项要求,紧紧围绕“扮靓省会窗口形象、建设人民满意站区”总体要求,坚持以旅客为中心,做好精细化服务保障,进一步提升长沙火车南站地区的综合管理和服务水平,保障广大旅客平安顺畅出行。
二、组织领导
成立长沙火车南站地区春运工作领导小组。
顾 问:刘素月
组 长:黄军其 谢 熠
副组长:余宏卿 刘江红 吴平辉刘燕妮周习文
谢国富(常务) 王润虎 王海湘 肖重仨
成员单位:长沙火车南站地区综管办、广铁集团长沙南车站(客运车间、票务车间、安检车间)、长沙铁路公安处长沙南站派出所、长沙铁路公安处交通管理支队、长沙铁路公安处特警支队、广铁集团联创公司、广铁集团房建公寓段、广州瑞威湖南分公司、武警执勤十三中队、市特巡警支队雨花特巡警大队、长沙市城市公共交通事务中心、市交通运输综合行政执法局雨花执法大队、市交通运输综合行政执法局出租执法大队、市轨道消防救援大队、市公交治安分局黎托高速汽车站中队、市轨道集团(市轨道物业、地铁火车南站、磁浮高铁站)、市龙骧集团(黎托高速汽车站)、城市航站楼、长沙自贸投资发展集团有限公司、区人武部、区委宣传部(融媒体中心)、区委政法委、区委网信办、区财政局、区民政局、区文旅体局、区卫生健康局、区应急局、区市场监管局、区城管执法局、区城管综合执法大队火车南站中队、区市容环境卫生维护中心(东山环卫所)、区市政设施维护中心、区园林绿化维护中心、区公安分局第三治安管理大队、区交警大队十中队、区生态环境分局、团区委、黎明派出所、光达派出所、东山街道、美美物业、玉诚物业、中铁城建、金剑保安、红光保安、威震保安、同行者社会工作服务中心。
领导小组下设办公室和督查组。王润虎同志任办公室主任,罗龙忠、王坤任副主任。督查组由区委、区永信贵宾会督查室与综管办联合组建,由罗龙忠同志负责组织联系。
三、工作步骤和措施
(一)动员准备阶段(2024年1月15日-2024年1月25日)
1.组织动员。1月23日,长沙火车南站地区综管办组织召开春运工作动员会,下发《长沙火车南站地区2024年春运工作方案》,对春运工作进行动员部署。站区各单位于1月26日前召开内部会议,传达春运工作会议精神,按要求提前制定春运工作方案和值班备勤表,认真落实春运各项工作任务。
2.提前谋划。春运前,各单位要制定极端天气应急预案,备好雨雪冰冻等极端天气应急物资,备足应急力量;各单位要根据春运工作实际,提前做好人员力量铺排,全力应对春运客流高峰;相关执法单位要组织开展应急处突演练、反恐防暴演练和“交通分流”演练,相关业主单位开展消防安全演练和防涝、防雨雪冰冻极端天气应急演练。
3.加强排查。春运前,各执法单位要制定春运期间专项整治行动方案,定期开展喊客拉客、非法营运等违法乱象专项整治行动,开展反恐防暴专项排查,确保各单位防暴设备齐全;有关责任部门要严格落实省市区关于安全生产有关工作要求,重点聚焦交通运输、消防安全、生产经营等领域开展安全隐患大排查和集中整治,重点对电动车充电、违规使用电器等隐患严格排查,下发限期整改通知书,限期整改,驻站各业主单位要针对实际情况制定春运安全生产方案,消除安全隐患,确保安全。
(二)值守维护阶段(2024年1月26日-3月5日)
1.加强值班值守。春运期间,各单位要配齐配强值班力量,24小时值班值守,严格执行领导带班制度,落细落实各项应急准备措施。执法单位要科学合理安排巡逻值守力量,按照特护期加强模式,强化一线值守,备足应急力量。在加开夜间红眼列车期间,各单位要备足夜间值班力量,确保站区24小时持续运行。春运期间由综管办牵头,每天早上9点在西广场执勤室召开碰头会,各驻站单位当天值班负责人应准时参会,统筹调度全天工作。
2.开展专项整治。春运期间,各执法单位要提高思想认识,配齐配强值守力量,深入开展喊客拉客、带客进站、非法营运、违停乱停等专项秩序整治行动,始终保持违法乱象的高压打击态势。治安三大队、南站派出所要针对喊客拉客等扰乱站区治安秩序的违法行为进行严格管控,加强重点时段对出站通道、出站大厅、网约车通道等重点区域的巡查力度,下午、晚上等重点时段要由正式干警带队,对喊客拉客、喊客住宿人员进行严厉打击;交警十中队要加强花侯路、雨花大道等周边道路违停整治,加大抄牌锁车力度;铁路交警大队要规范落客平台车辆管理,开展湘秀路、湘凤路违停整治;运政雨花执法大队、出租执法大队要加强东、西广场地下停车场等重点区域的社会车辆排查,对“非法营运”车辆严管重罚;城管要加强站区施工管理、流动摊贩现象和“四乱”整治。各执法单位要密切配合、协调联动,定期开展联合整治行动,维护良好秩序,为旅客营造和谐的出行环境。
3.靓化窗口形象。结合长沙创建全国卫生城市标准,切实落实“六清两补”(清垃圾、清堆物、清沟渠、清花坛、清油污、清死角,补设施、补绿化)要求,节前开展“大清洁、大清扫、大维护”活动,节日期间加强动态保洁、设施维护补损,加强建筑物外立面清洗,加强亮化、绿化设施维护,确保站区干净整洁;严格按照《长沙火车南站地区创建国家卫生城市工作方案》《长沙市创建国家卫生城市督查标准》,对照站区创卫工作“六个方面”要求,全面自查整改,逐一落实到位。特护期间,东西落客平台、通道大厅、广场和地铁站等区域,要适当增加保洁力量,要提高巡扫频率,保持干净整洁的窗口形象。东山环卫所要增加垃圾转运力量,保证站区垃圾及时运送出站。
4. 提升安全水平。按照中央、省、市、区安全生产会议及有关文件精神,认真落实企业主体责任和安全监管责任,重点聚焦消防、施工、用电、交通、客流等情况,加强巡查排查检查,及时发现并消除安全隐患。如遇低温雨雪冰冻天气,要切实做好应急值守,准备足应急物资,健全应急反应机制,提升应急处置能力和水平。
5.优化接驳服务。高铁、地铁、公交、长途汽车、出租车、航站楼、磁浮、网约车等客运部门单位要做好旅客的换乘接驳服务,如遇高铁列车晚点以及夜间增开列车等情况,严格按照《火车南站地区重大节假日夜间旅客接驳方案》及时启动应急预案,强化运力调度、增加发车频率、延长运营时间,确保旅客顺畅出行。交警对站区周边道路展开交通疏导,尤其是在高峰时段,要加强人员值守,保障站区周边道路交通顺畅;轨道物业要进一步优化引导标识,制定高峰时段交通疏导方案,确保车辆快进快出。
6.优化志愿服务。持续深化“复兴号”高铁志愿服务联盟工作,不断提升志愿服务水平,强化与学校、社会、企业合作共建,壮大志愿服务力量,在出站大厅、安检厅、扶梯、售票处等重点部位安排志愿者,为旅客提供咨询引导、购取票指导、行李搬运等服务;同行者要加强志愿者队伍管理,科学安排专职志愿者队伍开展志愿服务,并做好“日行一善”“3小时志愿服务课”的组织管理工作;铁路、地铁、公交、同行者等单位要持续开展“畅行长南、爱心接力”活动,为老、弱、病、残、孕等行动不便的旅客提供温馨服务,让旅客一下车就能感受到“雷锋家乡”的热情扑面而来。
7.强化应急处突。各单位要结合实际,做好雨雪冰冻极端天气和反恐防暴、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案,要加强预案的风险评估、培训演练、监督检查,确保预案可执行、有成效;各业主单位要提前备好应急队伍,一旦有预警,按照15分钟之内到达现场的原则,确突发事件处置及时有效。要提前备好铁锹、雨具、工业盐等应急储备物资和应急救援设备,如遇雨雪冰冻天气,第一时间做好铲冰除雪工作,确保站区及周边道路畅通,旅客、车辆出行安全。
8.浓厚宣传氛围。要加强与宣传、网信等部门的对接沟通,精心组织春运宣传工作。加强对春运舆情监测与监管,建立舆情监测与预警机制,科学研判分析,严防发生重大负面舆情;通过广播、电视、报刊等媒体及时发布列车停运、正晚点信息并告知站区禁停、禁行的路段、区域,引导旅客选择合理出行方式;加强站区好人好事、旅客服务等优秀事迹的宣传报道,讲好站区春运故事,传播正能量。
(三)总结提高阶段(2024年3月中旬)
认真总结在春运工作中存在的不足,及时整改工作中存在的突出问题;提炼春运中的亮点工作以及有代表性的工作措施;3月中旬召开2024年春运工作总结会,总结春运工作中好的做法,好的经验,表彰一批在春运工作中表现突出的先进单位及优秀个人,进一步提升标准,形成长效机制。
四、工作要求
1.提高认识,统一思想。各单位、部门要充分认识春运工作的重要性、严峻性,要在长沙火车南站地区春运工作领导小组的统一领导下,根据各自职责分工,认真制定本单位春运工作方案,并安排好人员力量,确保可执行、有成效。各相关部门单位将本单位春运工作方案和春运期间值班备勤表(包括夜间值班表和应急值班表)加盖公章于1月26日前交综管办(联系人:陈小兰,电话:85880521,邮箱:510701381@qq.com)。
2.严密部署,严格责任。各单位、部门要严密部署春运工作,落实责任。铁路部门要增派工作力量,加强旅客进出站的秩序维护和旅客服务;市、区相关责任单位要抽调力量支援火车南站地区春运工作;市、区相关执法单位要加强春运期间的值班备勤,制定《春运期间值班备勤表》,安排值班责任人;公安、城管、交通等执法部门要严格落实领导带班制度。
3.紧密配合,加强联动。春运工作是一项管理服务的系统工程,各单位、部门要在严密内部组织的基础上,强化单位间沟通协调,要统一思想、密切配合、加强协作、互通信息,坚持春运一盘棋的思想,全力以赴为春运保驾护航。各单位工会组织要加大对坚守春运工作一线职工的关怀,结合工会春节送温暖活动,对坚持在春运一线的干部职工及其家庭开展走访慰问,增强春运职工的认同感和归属感。
4.强化督促,确保落实。各单位、部门依据自身职责有序开展春运运输保障工作,进一步完善落实督察督办制度,切实做到分工明确、责任到人,确保问题处理及时有效;严格落实值班备勤制度,严格履职、文明执法,确保各项工作有效开展。市、区督查室将在春运期间组织专项督察与暗访,由火车南站地区综管办牵头,加强日常督察并将督察情况进行通报,报送长沙火车南站地区综合管理协调领导小组及上级相关部门单位。
长沙火车南站地区综合管理办公室
2024年1月17日
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